Permisos para abrir un restaurante en Venezuela: la lista y el orden de los trámites

Dos socios firman el contrato de un local en una avenida comercial para abrir una tasca. Pintan, compran la plancha y mandan a hacer el aviso. Cuando van a la alcaldía a pedir la licencia, descubren que el uso de esa parcela no admite un local de comida con venta de licores. El primer permiso que debieron revisar era el último en el que pensaron.

Los permisos para abrir un restaurante en Venezuela no están en una sola ventanilla. Unos son nacionales, como el RIF, el registro mercantil y el permiso sanitario, y otros son municipales, como el uso del local, la licencia, bomberos y licores. Los requisitos cambian de un municipio a otro, así que esta guía da la lista habitual, el orden que ahorra viajes y dónde confirmar cada paso.

Antes de firmar el local: la conformidad de uso

La conformidad de uso es la constancia de la alcaldía de que tu actividad está permitida en ese inmueble. Es el trámite que más conviene adelantar, porque de él dependen los demás. En Chacao, por ejemplo, para pedir la licencia de actividad económica hay que haber introducido antes la conformidad de uso ante la Dirección de Ingeniería Municipal (recaudos de la Alcaldía de Chacao (se abre en otra pestaña)).

Antes de firmar, pregunta en la alcaldía si el uso de restaurante, y de venta de licores si la tendrás, está permitido en esa dirección. Si el arrendador ya tuvo un local de comida ahí, pídele copia de sus permisos: no te sirven a ti, pero te dicen qué se aprobó antes.

Paso 1: elige la forma jurídica y regístrala

Tienes dos caminos habituales:

• Firma personal. Es el nombre bajo el cual una persona ejerce el comercio, según el artículo 26 del Código de Comercio. Debe llevar tu apellido y no crea una persona jurídica distinta de ti: respondes con tu patrimonio (Bloomberg Línea (se abre en otra pestaña)).
• Compañía anónima (C.A.). Necesita al menos dos accionistas, el nombre reservado en el Registro Mercantil, el capital suscrito completo con al menos 20 % pagado y la publicación del acta en un diario después del registro (Baker McKenzie (se abre en otra pestaña)).

El registro se tramita en línea en el portal del SAREN: reservas el nombre, cargas los datos de la empresa y de los accionistas, subes los documentos, indicas el abogado que avala el acta, pagas la planilla y luego vas a firmar en la fecha asignada (Finanzas Digital (se abre en otra pestaña)).

Paso 2: saca el RIF

Con el acta registrada, la empresa se inscribe en el RIF ante el SENIAT. Ojo con un cambio reciente: la Providencia SNAT/2026/00080, publicada en la Gaceta Oficial N° 43.435 del 12 de agosto de 2026, eliminó la vigencia de tres años del RIF y la obligación de exhibir el comprobante en el local (Acceso a la Justicia (se abre en otra pestaña)).

Dos obligaciones siguen en pie: actualizar tus datos cuando cambien, dentro del plazo del Código Orgánico Tributario, y colocar el número de RIF en tus anuncios publicitarios en medios masivos y digitales.

Paso 3: pide la licencia de actividades económicas

Es la «patente»: el permiso municipal para operar más el impuesto sobre tus ingresos brutos. En Chacao, la lista pide la planilla del portal, la cédula y el RIF del representante legal, el RIF y el acta constitutiva de la empresa, el contrato de arrendamiento o el documento de propiedad, la tasa administrativa, un timbre fiscal y la conformidad de uso ya introducida.

La ley de armonización tributaria de 2023 fijó una vigencia mínima de dos años para estas licencias, con renovación automática mediante declaración jurada, después de pagar los tributos (Forvis Mazars (se abre en otra pestaña)). Alícuotas, ejemplo de cálculo y errores comunes están en la guía de patente de industria y comercio.

Paso 4: permiso sanitario y certificados de salud

El Reglamento General de Alimentos, publicado en la Gaceta Oficial N° 25.864 del 16 de enero de 1959, dice que los establecimientos de alimentos no pueden funcionar sin el permiso de la autoridad sanitaria local, y que ese permiso se renueva cada año (artículo 12). También exige que quienes trabajan en la elaboración, el depósito o el expendio de alimentos tengan su certificado de salud (artículo 22) (texto del reglamento en Justia (se abre en otra pestaña)).

La lista de documentos la da la oficina regional de Contraloría Sanitaria que te corresponda. Pídela por escrito y pregunta si exigen una inspección antes de abrir.

Paso 5: la constancia de bomberos

Varios trámites municipales piden la constancia del cuerpo de bomberos. En Chacao, el permiso para vender bebidas alcohólicas de consumo en el local pide la constancia vigente de inspección de prevención y protección contra incendios expedida por el Cuerpo de Bomberos (recaudos de la Alcaldía de Chacao (se abre en otra pestaña)).

Pregúntale al cuerpo de bomberos de tu municipio qué inspección necesita tu local y qué van a revisar en una cocina con gas: extintores, salidas de emergencia, instalación y señalización.

Paso 6: si vas a vender cerveza o licores

La venta de bebidas alcohólicas tiene su propio permiso municipal, separado de la licencia. En Chacao, el permiso de expendio de consumo pide la planilla del portal, la constancia de bomberos, el permiso sanitario con el ramo indicado, el pago de una tasa, un timbre fiscal de la Gobernación de Miranda y la solvencia municipal.

Cada municipio regula horarios y condiciones en su propia ordenanza. Pregunta también en el SENIAT si tu caso requiere algún registro adicional como expendio.

Los permisos de un vistazo

Después de abrir: lo que llega cada mes

Abrir es la mitad. Desde el primer mes vas a tener que facturar, declarar el IVA por períodos mensuales, llevar el libro de ventas y declarar tus ingresos brutos en la alcaldía. La guía de IVA en restaurantes explica cómo se calcula la cuota del mes.

Andes Cocina te ayuda a llegar ordenado a ese momento. En Configuración, sección Impuestos y facturación, cargas los Datos fiscales: País fiscal, RIF, Razón social y Dirección fiscal. Con eso, Documentos (plan Pro) exporta en Excel el Libro de Ventas IVA, el Resumen IVA (Forma 30) y los Ingresos brutos (municipal) para tu contador (Libro de Ventas e IGTF).

Información vigente a octubre de 2026. Los requisitos y los nombres de las oficinas cambian de un municipio a otro: confirma la lista vigente en tu alcaldía antes de pagar o firmar nada, consulta a tu abogado para constituir la empresa y a tu contador para lo tributario.